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上海青浦探索建设城镇污水处理厂新路
新闻出处:电子生产设备资讯网 发布时间:2007-11-15
    上海市青浦区积极探索市场条件下建设城镇污水处理厂的新路子,创新投融资机制,多种方式并举,推进了全区污水处理厂的建设。 
    近年来,上海市郊区城镇化进程加快,产业向郊区集聚,而污水处理设施建设明显滞后。为此,在第二轮环保三年行动计划中,上海市把郊区污水处理厂和收集管网的建设摆在重要位置,并出台了一套考核办法和激励机制,有力地推进了这项工作。2003年~2005年的3年中,上海市基本建成18座郊区污水处理厂,开工6座,污水收集管网建成600公里,泵站68座,新增污水日处理能力58.9万吨,郊区污水处理率由25.7%提高到46%。     
    据青浦区水务局副局长顾四清介绍,青浦区污水处理原以分散处理为主,污水处理厂投资则以政府为主,因此多年来城镇污水处理厂建设滞后,甚至出现已建好的污水处理厂有厂无网、有厂无水的现象。在第二轮环保三年行动计划实施中,在市政府的鼓励下,青浦区坚持规划先行,在投融资机制上进行创新,以政府为主,引进企业投资,并采取多种形式。如华新镇污水处理厂,日处理量为1.7万吨,采用BOT方式建设,由投资人经营;徐泾镇污水处理厂,则采用盘活资产存量的TOT模式,即建成后出让51%股份给上海城投公司,由上海城投公司经营管理,提升了管理水平,而镇政府则将出售的收入用于管网建设,达到滚动发展的目的;西岑、金泽两镇在黄浦江上游水源保护区内,镇政府财力有限,区政府则采用政府引导、区内企业投资的方式解决建污水处理厂的资金。 
    顾四清表示,由于机制创新,使青浦区城镇污水处理厂建设走上高速发展的道路,至2005年底,全区已建成城镇污水处理厂8座,在建两座,计划再建4座,目前污水处理日能力已达13.3万吨,污水治理的设施覆盖率达50%,污水处理率达到40%,其中青浦新城达到67%。他们的原则是新账坚决不欠,老账逐步还清,推动“绿色青浦”的建设。
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